中國(guó)發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)初步審查任務(wù)、范圍和原則

中國(guó)發(fā)明創(chuàng)造是指發(fā)明、實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)。發(fā)明，是指對(duì)產(chǎn)品、方法或者其改進(jìn)所提出的新的技術(shù)方案。實(shí)用新型，是指對(duì)產(chǎn)品的形狀、構(gòu)造或者其結(jié)合所提出的適于使用的新的技術(shù)方案。外觀設(shè)計(jì)，是指對(duì)產(chǎn)品的形狀、圖案或者其結(jié)合以及色彩與形狀、圖案的結(jié)合所作出的富有美感并適用于工業(yè)設(shè)計(jì)的新設(shè)計(jì)。

一、中國(guó)發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)初步審查的主要任務(wù)
1、審查申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)文件是否符合專(zhuān)利法及其實(shí)施細(xì)則的規(guī)定，發(fā)現(xiàn)存在可以補(bǔ)正的缺陷時(shí)，通知申請(qǐng)人以補(bǔ)正的形式消除缺陷，使其符合公布的條件；發(fā)現(xiàn)不可克服的缺陷時(shí)，發(fā)出審查意見(jiàn)通知書(shū)，指明缺陷的性質(zhì)，并通過(guò)不會(huì)的方式結(jié)束審查程序。
2、審查申請(qǐng)人在提出的專(zhuān)利申請(qǐng)的同時(shí)或者隨后提交的與專(zhuān)利申請(qǐng)有關(guān)的其他的文件是否符合專(zhuān)利法及其實(shí)施細(xì)則的規(guī)定，發(fā)現(xiàn)文件存在缺陷時(shí)，根據(jù)缺陷的性質(zhì)，通知申請(qǐng)人以補(bǔ)正的方式消除缺陷，或者直接作出文件視為未提交的決定。
3、審查申請(qǐng)人提交的與專(zhuān)利申請(qǐng)有關(guān)的其他文件是否是在專(zhuān)利法及其實(shí)施細(xì)則規(guī)定的期限內(nèi)或者專(zhuān)利局制定的期限內(nèi)提交，期滿(mǎn)未提交或者逾期提交的，根據(jù)情況作出申請(qǐng)視為撤回或者文件視為未提交申請(qǐng)的決定。
4、審查申請(qǐng)人繳納的有關(guān)費(fèi)用的金額和期限是否符合專(zhuān)利法及其實(shí)施細(xì)則的規(guī)定，費(fèi)用未繳納或者為繳足或者逾期繳納的，根據(jù)情況作出申請(qǐng)視為撤回或者視為未提交申請(qǐng)的決定。

二、中國(guó)發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)初步審查的范圍
1、申請(qǐng)文件的形式審查，包括專(zhuān)利申請(qǐng)是否包含專(zhuān)利法相關(guān)條例規(guī)定的申請(qǐng)文件以及申請(qǐng)文件格式是否明顯不符合專(zhuān)利法實(shí)施細(xì)則相關(guān)條例的規(guī)定，是否符合專(zhuān)利法施行細(xì)則的相關(guān)條例的規(guī)定。
2、申請(qǐng)文件的明顯實(shí)質(zhì)性缺陷審查，包括專(zhuān)利是很輕是否明顯屬于專(zhuān)利法相關(guān)條例規(guī)定的情形，是否不符合專(zhuān)利法及其細(xì)則相關(guān)條例的規(guī)定。
3、其他文件的形式審查，包括專(zhuān)利申請(qǐng)有關(guān)的其他手續(xù)和文件是否符合專(zhuān)利法的規(guī)定。
4、有關(guān)費(fèi)用的審查，包括專(zhuān)利申請(qǐng)是否按照專(zhuān)利法實(shí)施細(xì)則的第九十三條、九十五條、九十六條的規(guī)定繳納的相關(guān)費(fèi)用。

三、中國(guó)發(fā)明專(zhuān)利初步審查遵循的原則
1、保密原則。審查員在專(zhuān)利申請(qǐng)的審批程序中，根據(jù)有關(guān)保密規(guī)定，對(duì)于尚未公布、公告的專(zhuān)利申請(qǐng)文件與專(zhuān)利申請(qǐng)的有關(guān)的其他內(nèi)容，以及其他不適于公開(kāi)的信息富裕保密責(zé)任。
2、書(shū)面審查原則。審查員應(yīng)該以申請(qǐng)人提交的書(shū)面文件為基礎(chǔ)進(jìn)行審查，審查意見(jiàn)和審查結(jié)果應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式通知申請(qǐng)人，原則上不進(jìn)行會(huì)晤。
3、聽(tīng)證原則。審查員在做出駁回決定之前，應(yīng)該當(dāng)將駁回所依據(jù)的事實(shí)、理由和證據(jù)通知申請(qǐng)人，至少給申請(qǐng)人一次陳述意見(jiàn)和/或修改申請(qǐng)文件的機(jī)會(huì)。
4、程序節(jié)約原則。在符合規(guī)定的情況下，審查員應(yīng)當(dāng)盡可能的提高審查效率，縮短審查過(guò)程。
除遵循以上原則外，審查員在作出視為未提出、視為撤回、駁回等處分決定的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人可以啟動(dòng)的后續(xù)程序。

根據(jù)《專(zhuān)利法》第三十四條規(guī)定，專(zhuān)利局在收到發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)后，經(jīng)初步審查認(rèn)為符合專(zhuān)利法要求的，自申請(qǐng)日起滿(mǎn)十八個(gè)月，即行公布；專(zhuān)利局也可以根據(jù)申請(qǐng)人的請(qǐng)求早起公布其申請(qǐng)，因此，發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)的初步審查是手里發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)之后、公布申請(qǐng)之前的必要程序。

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