關于可行性研究報告
什么是可行性研究報告
人們知道,凡“可行的”指的是具有相當成功的把握,可行性研究是一個綜合的概念。它的任務是在制訂的擬建項目計劃的前期,全-面分析論證該項目上寫的可行性和有效性,對技術政策、技術方案、工程規(guī)模等,進行多方案的技術論證與經(jīng)濟評價,選擇一個技術上合理、經(jīng)濟上合算的方案和時機,為建設項目的決策提供科學根據(jù)。通過運用自然科學與經(jīng)濟學,對特定計劃進行綜合性研究,將分析研究所得出的結(jié)果寫出來的報告,就稱為可行性研究報告。根據(jù)國家計委《關于建設項目進行可行性研究的試行管理辦法》的有關規(guī)定,一切大、中型項目,在編報設計計劃任務之前,都須進行可行性研究。它要回答的問題是該項目是否應該做,什么時候做,如何去做,所有這一切的核心是圍繞著經(jīng)濟問題去做出選擇的。
可行性研究是建設項目立項、決策的主要依據(jù)。按照建設內(nèi)容不同可行性研究可分為工業(yè)建設項目可行性研究、景區(qū)開發(fā)項目可行性研究、農(nóng)業(yè)/種植業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)項目可行性研究 、市政項目可行性可行性研究、環(huán)保項目可行性研究、交通建設可行性研究、教育項目可行性研究等。各類投資項目可行性研究的內(nèi)容及側(cè)重點因行業(yè)特點而差異很大,但一般應包括以下內(nèi)容:
1、投資必要性
主要根據(jù)市場調(diào)查及預測的結(jié)果,以及有關的產(chǎn)業(yè)政策等因素,論證項目投資建設的必要性。在投資必要性的論證上,一是要做好投資環(huán)境的分析,對構成投資環(huán)境的各種要素進行全-面的分析論證 ,二是要做好市場研究,包括市場供求預測、競爭力分析、價格分析、市場細分、定位及營銷策略論證。
2、技術可行性
主要從項目實施的技術角度,合理設計技術方案,并進行比選和評價。各行業(yè)不同項目技術可行性的研究內(nèi)容及深度差別很大。對于工業(yè)項目,可行性研究的技術論證應達到能夠比較明確地提出設 備清單的深度;對于各種非工業(yè)項目,技術方案的論證也應達到目前工程方案初步設計的深度,以便與國際慣例接軌。
3、財務可行性
主要從項目及投資者的角度,設計合理財務方案,從企業(yè)理財?shù)慕嵌冗M行資本預算,評價項目的財務盈利能力,進行投資決策,并從融資主體(企業(yè))的角度評價股東投資收益、現(xiàn)金流量計劃及債務 清償能力。
4、組織可行性
制定合理的項目實施進度計劃、設計合理的組織機構、選擇經(jīng)驗豐富的管理人員、建立良好的協(xié)作關系、制定合適的培訓計劃等,保證項目順利執(zhí)行。
5、經(jīng)濟可行性
主要從資源配置的角度衡量項目的價值,評價項目在實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展目標、有效配置經(jīng)濟資源、增加供應、創(chuàng)造就業(yè)、改善環(huán)境、提高人民生活等方面的效益。
6、社會可行性
主要分析項目對社會的影響,包括政治體制、方針政策、經(jīng)濟結(jié)構、法律道德、宗教民族、婦女兒童及社會穩(wěn)定性等。
7.風險因素及對策
主要對項目的市場風險、技術風險、財務風險、組織風險、法律風險、經(jīng)濟及社會風險等風險因素進行評價,制定規(guī)避風險的對策,為項目全過程的風險管理提供依據(jù)。
許多投資項目的可行性研究報告不重視項目投資風險預測,僅局限于不確定性分析中簡單的風險技術分析,甚至只憑借經(jīng)驗和直覺主觀臆斷,對項目建成后可能出現(xiàn)的風險因素預測不夠,為項目的實施留下安全隱患。因此,強化投資風險意識,做好建設項目前期工作中可行性研究報告的風險預測,制定防范和化解措施,是避免決策失誤,為建設項目科學化、民主化決策提供可靠依據(jù)的根本保證。所以,企業(yè)單位制定專業(yè)、規(guī)范的可行性研究報告是建設項目順利進行的重要保障。
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